优发国际

        2024年5月15日是天下第六个“515天下投资者掩护宣传日”。今年的主题为“心系投资者,携手共行动——推动高质量生长，提振投资者信心”。

2024年5月15日，资源市chang将迎来新“国九条”出台后的首个“5·15天下投资者掩护宣传日”。

国务院已于近期印发《国务院关于增强羁系提防风险推动资源市chang高质量生长的若干意见》（以下简称《意见》），证监会主席吴清就贯彻落实《意见》接受记者专访。

一、问：今天，《国务院关于增强羁系提防风险推动资源市chang高质量生长的若干意见》（以下简称《意见》）果真宣布，叨教怎样明确出台这个文件的主要意义？

答：这ci国务院出台的《意见》深入贯彻习近平总书记关于资源市chang的主要指示精神，落实中央金融事情聚会会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年，国务院再ci出台的资源市chang指导性文件，这充实体现了党中央、国务院对资源市chang的高度重视和殷切期望。

这ci出台的《意见》共9个部门，是资源市chang的第三个“国九条”。与前两个“国九条”相比，主要有这么几个特点：一是充实体现资源市chang的政治性、人民性。强调要坚持和增强党对资源市chang事情的周全向导，坚持以人民为中心的价值取向，越发有用掩护投资者特殊是中小投资者正当权益。二是充实体现强羁系、防风险、促高质量生长的主线。强调要坚持稳为基调，要强本强基，严监严管，以资源市chang自shen的高质量生长更好地服务经济社会高质量生长的大局。三是充实体现目的导向、问题导向。特殊是针对去年8月以来股市颠簸袒露出来的制度机制、羁系执法等方面的突出问题，实时补短板、强弱项，回应投资者关切，推动解决资源市chang恒久积累的深层ci矛盾，加速建设清静、规范、蚲ai、开放、有活力、有韧性的资源市chang。

二、问：怎样明确《意见》提出的未来一个时期资源市chang生长目的？

答：党的二十大对周全推进中国式现代化作出战略部署，中央金融事情聚会会议上提出了加速建设金融强国的奋斗目的。强盛的资源市chang是现代经济的标配。推动资源市chang高质量生长，有利于促进科技、工业和资源高水平循环，完善现代化工业系统，推动生长新质生产力；有利于富厚金融产物和服务，缔造更多zeng加住民工业性收入的时机；也有利于生长股权融资，优化融资结构，完善中国特色现代金融系统。

新“国九条”聚焦中国式现代化这其中心，锚定金融强国建设这一奋斗目的，分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资源市chang生长目的，从投资者掩护、上市公司质量、行业机构生长、羁系能力和治理系统建设等方面，勾画了一幅令人振奋、催人奋进的生长蓝图。优发国际明确，这一系列生长目的是系统周全的，也是层层递进的，必须坚持市chang化法治化刷新偏向不摇动，尊重纪律、尊重规则，一步一个脚印抓落实，久久为功，坚定不移把蓝图酿成现实。

三、问：证监会将怎样系统化推进落实《意见》提出的各项政策行动？

答：新“国九条”坚持系统头脑、远近团结、综合施策，与证监会会同相关方面组织实验的落实部署，将配合形成“1+N”政策系统。“1”就是《意见》本shen，“N”就是若干配套制度规则。上个月，优发国际已经宣布了严把刊行上市准入关、增强上市公司一连羁系等4个配套政策文件。今天还将宣布增强退市羁系的配套政策文件，而且要对6项详细制度规则果真征求意见，生意营业所也将有一批自律规则同步征求意见。下一步，优发国际还将在深入调研基础上，研究制订促进资源市chang久远生长的刷新行动。

综合来看，“1+N”政策系统的主线就是强羁系、防风险、促高质量生长。这是一个相辅相成的有机整体，必须一体推进，系统落实。

在强羁系方面，优发国际将构建全方位、立体化的资源市chang羁系系统，周全落实羁系“长牙带刺”、有棱有角。上市公司羁系要突出全链条羁系和提升上市公司投譻hi壑，围绕严把上市关、严酷一连羁系、加大退市羁系力度这3个方面一连发力。机构羁系要推动回归本源，做优做强，进一步压实“看门人”责任，指导证券期货基金等种种行业机构规则谋划理念，提升合规水平、专业服务能力和焦点竞争力。起劲培育理性投资、价值投资、恒久投资理念和康健的投资文化。生意营业羁系要促进公正高效，规范种种主体和资金的生意营业行为，严肃攻击扰乱市chang的违法违规行为，维护果真公正公正的秩序。

在提防风险方面，优发国际将从维护市chang平稳运行、提防化解重点领域风险、健全预期治理机制、统筹开放与清静等方面提出一系列机制部署和政策行动。特殊是要zeng强资源市chang内在稳固性，完善风险监测处置机制，着力稳信心、稳预期。

在推动高质量生长方面，优发国际将认真落实中央金融事情聚会会议提出的做好金融“五篇大文章”的要求，进一步完善多层ci资源市chang系统，zeng强资源市chang制度的顺应性、包容性，促进资源形成，更好服务新工业新业态新手艺等创新，有用促进新质生产力的生长。当前，优发国际正在团结开展资源市chang刷新综合评估，普遍听取各方面的意见建议，研究完善相关制度规则，推动股票刊行注册制等主要制度刷新一连深化。

四、问：推动资源市chang高质量生长离不开各方的协力，《意见》在这方面有哪些部署？

答：资源市chang加入主体众多、运行机理重大，一个好的市chang生态，机构投资者和小我私人投资者将共生共长、长线短线种种资金各得其所、刊行人投资人相互成就、市chang各加入方都归位尽责、羁系与市chang良性互动，这需要各相关方面一道，配合掌握好投融资、一二级市chang、入口与出口、chang内与chang外等种种平衡关系，形成共建共治共享的资源市chang有用治理。

新“国九条”对其中许多重点的方面都做了部署，好比，推动中恒久资金入市，既强调鼎力大举生长权益类公募基金这个“基本盘”，又着眼于营造引得进、留得住、生长得好的政策情形，推动保险资金、社保基金、养老金等恒久资金入市，分类作出部署。再好比，《意见》强调增强法治，围绕大幅提升资源市chang违法违规成本，完善行政、刑事、民事立体化追责系统，提出了不少硬措施。优发国际信托，只要持之以恒抓下去，资源市chang一定会越发海晏河清。还好比，《意见》对深化央地和部际协调联动等方面提出了要求。优发国际将继续增强与各方面的事情协同，促进形成推动资源市chang高质量生长的强盛协力。

五、问：《意见》对增强证监会自shen建设提出了要求，证监会也宣布了相关文件。叨教在这方面有何详细措施？

答：打铁必须自shen硬。新“国九条”对增强羁系队伍自shen建设提出了明确要求，优发国际也已经作出部署。优发国际将越发突出增强政治建设，一连牢靠拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育效果，深入推进周全从严治党，以刀刃向内的刻意周全贯彻严羁系严治理的要求，以自shen建设的周全从严，发动羁系事情周全从严。增强与驻会纪检监察组的协调联动，扎实推进中央巡视整改，聚焦铲除糜烂问题发生的土壤条件，一体推进“不敢腐不能腐不想腐”。对于各方面都很关注的政商“旋转门”、“逃逸式告退”等突出问题，优发国际已经出台了20多项措施，从营业端和治理端综合施策，在这方面还将深化专项治理，一抓到底，决不迁就。总之，优发国际将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的羁系铁军，为强羁系防风险推动资源市chang高质量生长提供顽强的保障。